Financer l’électrification de la chaleur industrielle
L’Innovation Fund Heat Auction est un mécanisme européen destiné à soutenir la production de chaleur de procédé bas-carbone dans l’industrie.
Son principe est différent d’un subside d’investissement classique. L’aide n’est pas versée parce qu’un industriel achète une technologie décarbonée. Elle est versée parce que le projet produit réellement de la chaleur bas-carbone, mesurée et vérifiée.
C’est donc un subside au résultat.
Pour un site industriel, cette logique change tout. La question n’est pas seulement de savoir si une technologie est éligible. Il faut démontrer que l’installation pourra produire des GWh de chaleur utile, au bon niveau de température, avec une disponibilité suffisante, une mesure fiable et un coût de production compétitif.
Dans ce cadre, les solutions efficaces comme les pompes à chaleur industrielles et la recompression mécanique de vapeur peuvent avoir un avantage important. Elles permettent de produire plusieurs MWh de chaleur utile à partir d’un MWh électrique, en valorisant une source de chaleur fatale, une vapeur déjà présente dans le procédé ou un écart de température exploitable.
L’enjeu n’est donc pas seulement de remplacer une énergie fossile par de l’électricité. L’enjeu est de produire le maximum de chaleur bas-carbone utile avec le minimum d’énergie achetée, afin de construire un projet industriel performant et compétitif dans l’enchère.
IF25 : deux dossiers accompagnés, deux projets sélectionnés
2 projets soumis 2 projets sélectionnés ~10 M€ obtenus
La première Heat Auction européenne a confirmé l’intérêt du mécanisme pour financer l’électrification de la chaleur industrielle.
Lors de l’IF25 Heat Auction, 65 projets industriels ont été sélectionnés en Europe, pour environ 400 M€ attribués sur un budget disponible de 1 Md€. Six projets belges ont été retenus, plaçant la Belgique parmi les pays européens les plus représentés dans cette première enchère.
Exergia a accompagné deux dossiers industriels sélectionnés lors de cette première édition : AGC Glass Europe et GSK Wavre.
Ce retour d’expérience confirme un point essentiel : les projets industriels belges peuvent être compétitifs dans un mécanisme européen exigeant, à condition d’être techniquement solides, bien cadrés et correctement positionnés en prix.
Avant la soumission, plusieurs projets avaient été analysés. Tous n’ont pas été déposés. Certains ont été abandonnés en cours de route : board non aligné, délais trop courts, autre subside obtenu, maturité insuffisante ou risque trop élevé.
Les dossiers sélectionnés sont ceux qui ont pu démontrer un projet solide : procédé compris, solution technique cohérente, CapEx challengé, OpEx modélisé, chaleur bas-carbone produite et mesurable, planning crédible et stratégie de prix réaliste.
C’est cette expérience qu’Exergia mobilise aujourd’hui pour aider les industriels à préparer les prochains dossiers IF26.
IF26 Heat Auction : une nouvelle opportunité à préparer
Après l’IF25, la Commission européenne prépare une nouvelle Heat Auction dédiée à la chaleur de procédé bas-carbone.
Les éléments présentés ici sont basés sur les draft Terms & Conditions IF26 publiés le 22 mai 2026. Les règles finales sont attendues à l’automne 2026 et feront foi en cas de divergence.
Selon les règles provisoires disponibles, le budget proposé atteint 1 Md€, réparti entre deux paniers de température : 700 M€ pour la chaleur moyenne température, entre 100 et 400 °C, et 300 M€ pour la chaleur haute température, au-delà de 400 °C.
Le soutien serait versé sous forme de prime à la chaleur produite. Il ne serait pas payé sur promesse, ni sur simple engagement d’investissement, mais sur base de la chaleur réellement produite, mesurée et vérifiée. La durée de soutien pourrait atteindre jusqu’à cinq ans.
Cette logique change profondément la manière de préparer un dossier. Le projet doit être conçu comme un actif industriel opérationnel, pas comme un simple dossier administratif.
Un subside au résultat, pas une aide sur promesse
La Heat Auction rémunère un résultat industriel : des GWh de chaleur bas-carbone produits et utilisés dans le procédé.
Ce point est central.
Un projet ne sera pas soutenu parce qu’il installe une chaudière électrique, une pompe à chaleur ou une recompression mécanique de vapeur. Il sera soutenu parce que cette installation produit réellement une chaleur admissible, utile au procédé, mesurable et vérifiable.
Cela impose de raisonner très tôt en performance réelle. Combien de chaleur sera produite chaque année ? À quelle température ? Avec quel taux de disponibilité ? Sur quel profil de fonctionnement ? Comment cette chaleur sera-t-elle mesurée ? Quels arrêts process peuvent limiter la production annuelle ? Quelle maintenance peut affecter les volumes livrés ?
Le mécanisme pousse donc les industriels à sortir d’une logique de promesse technologique. Il oblige à construire un projet capable de livrer une performance mesurée dans la durée.
Pour un industriel, c’est une contrainte. Mais c’est aussi une opportunité : les projets bien intégrés, bien instrumentés et réellement performants peuvent être fortement valorisés.
Pourquoi l’efficacité devient un avantage compétitif
Dans une Heat Auction, les projets sont mis en concurrence selon le prix demandé par tonne de CO₂ évitée. Plus un projet produit de chaleur bas-carbone avec peu d’énergie achetée, plus il peut améliorer son business case et réduire le niveau de soutien nécessaire.
C’est là que les solutions efficientes prennent un avantage important.
Une chaudière électrique transforme environ 1 MWh d’électricité en 1 MWh de chaleur utile. C’est une solution simple, mature et parfois pertinente, notamment lorsque le besoin est flexible, ponctuel, ou lorsque l’intégration process est limitée. Mais le coût d’exploitation reste directement lié au prix de l’électricité.
Une pompe à chaleur industrielle peut produire plusieurs MWh de chaleur utile à partir d’un seul MWh électrique, en valorisant une source de chaleur fatale ou basse température. Son intérêt économique dépend du COP, du niveau de température demandé, de la disponibilité de la source froide et du profil d’exploitation.
La recompression mécanique de vapeur peut aller encore plus loin dans certains procédés, notamment en évaporation, concentration ou séchage. Elle ne produit pas de chaleur à partir de rien : elle recycle une vapeur déjà présente dans le procédé et la remonte à un niveau de température utile. Dans les bons cas, elle permet de produire beaucoup de chaleur utile avec une consommation électrique limitée.
Pour l’Innovation Fund Heat Auction, cette efficacité est stratégique. Elle permet de produire davantage de GWh de chaleur bas-carbone pour une même consommation électrique, de réduire l’OpEx, d’améliorer la compétitivité du prix de soumission et de limiter la dépendance au prix futur de l’électricité.
Autrement dit, les technologies les plus efficaces ne sont pas seulement intéressantes pour réduire les émissions. Elles peuvent aussi rendre un dossier plus compétitif dans l’enchère.
Quels projets peuvent être concernés ?
L’Innovation Fund Heat Auction vise la chaleur de procédé industrielle.
Les usages concernés peuvent inclure la vapeur, l’air chaud, l’eau chaude process, l’huile thermique, les fours, le séchage, l’évaporation, la concentration ou certaines réactions thermiques industrielles.
Les projets potentiellement concernés sont notamment les pompes à chaleur industrielles, la recompression mécanique de vapeur, les chaudières électriques, certaines technologies électriques comme l’induction ou le chauffage diélectrique, les solutions hybrides combinant plusieurs leviers bas-carbone, ainsi que le solaire thermique ou la géothermie lorsque le projet s’inscrit dans les conditions de l’appel.
À l’inverse, les règles provisoires excluent certains usages ou certaines filières, notamment la chaleur non liée au procédé, le chauffage de bâtiments, la vente à un réseau de chaleur, la biomasse, l’hydrogène pour chaleur, l’électrolyse et certains cas spécifiques comme les fours à arc pour l’acier.
Ces éléments doivent toujours être vérifiés au regard des règles finales et du périmètre exact du projet.
Être éligible ne suffit pas
Un dossier Heat Auction doit franchir plusieurs étapes.
La première est l’éligibilité. Le projet doit respecter les conditions du mécanisme : localisation, périmètre industriel, température, technologie, capacité minimale, maturité, absence de démarrage des travaux avant dépôt et capacité à mesurer la chaleur produite.
La deuxième est la crédibilité industrielle. Le projet doit démontrer qu’il pourra être financé, construit, mis en service et exploité dans les délais. Il faut donc un planning réaliste, des hypothèses techniques solides, une stratégie de mise en œuvre crédible et une compréhension claire des contraintes de site.
La troisième est la compétitivité. Les projets qualifiés sont classés selon le prix demandé par tonne de CO₂ évitée. Un dossier trop cher risque de ne pas passer le classement. Un dossier trop bas peut améliorer sa position dans l’enchère, mais fragiliser le business case si le soutien obtenu ne couvre pas suffisamment le surcoût réel du projet.
Le bon prix ne se devine pas. Il dépend du volume de chaleur produit, du rendement ou du COP de la solution, du CapEx, de l’OpEx, des prix de l’énergie, du coût du capital, des risques projet, du calendrier de mise en œuvre et des exigences de mesure et vérification.
La vraie question n’est donc pas seulement : “la technologie est-elle éligible ?”
La vraie question est : “le projet peut-il produire durablement des GWh de chaleur bas-carbone, au bon niveau de température, avec une consommation énergétique suffisamment faible pour gagner l’enchère ?”
Mesure, vérification et performance réelle
Le soutien Heat Auction n’est pas versé sur une promesse d’investissement. Il dépend de la chaleur bas-carbone réellement produite, mesurée et vérifiée.
Cette logique impose de cadrer très tôt le périmètre de chaleur admissible : où la chaleur est produite, où elle est consommée, comment elle est mesurée, à quelle température elle est livrée, avec quel taux de disponibilité et selon quel profil annuel.
Pour un site industriel, cela signifie que l’instrumentation, la régulation, la disponibilité machine, la maintenance, les arrêts de production et le suivi de performance ne sont pas des sujets secondaires. Ils conditionnent directement le paiement du soutien.
Un projet peut donc être technologiquement pertinent mais fragile pour l’Innovation Fund s’il ne démontre pas clairement sa capacité à produire, mesurer et justifier les GWh de chaleur bas-carbone annoncés.
À l’inverse, une solution efficace, robuste et bien intégrée au procédé peut cumuler plusieurs avantages : moins d’énergie consommée, plus de chaleur utile produite, un prix de soumission plus compétitif et un risque d’exploitation mieux maîtrisé.
Flexibilité et efficacité : un avantage potentiel pour certains projets
Les règles provisoires IF26 introduisent un mécanisme de bonus de classement pour certains projets flexibles ou très efficaces.
Selon les draft Terms & Conditions, certains projets pourraient bénéficier d’un bonus de 25 % sur leur prix de classement, sans réduire le montant réellement payé si le projet est sélectionné. L’objectif est de favoriser les projets qui limitent la pression sur le réseau électrique.
Les cas potentiellement concernés incluent notamment les projets intégrant un stockage électrique ou thermique suffisant, une pompe à chaleur ou une recompression mécanique de vapeur avec COP minimal, de la chaleur renouvelable directe ou de la chaleur nucléaire.
Ce bonus peut améliorer fortement la compétitivité d’un dossier. Mais il doit être démontré à l’entrée en opération. Revendiquer un bonus sans être capable de le prouver ensuite crée un risque contractuel important.
Les engagements après sélection
La sélection n’est pas la fin du processus. Elle ouvre une phase d’exécution encadrée par des jalons contractuels stricts.
Selon les règles provisoires IF26, les projets moyenne température devraient atteindre leur closing financier dans les deux ans et entrer en opération dans les quatre ans. Pour les projets haute température, les délais seraient plus longs : deux ans et demi pour le closing financier et cinq ans pour l’entrée en opération.
Le soutien serait versé après l’entrée en opération, sur base de la chaleur produite, mesurée et auditée. Une garantie de bonne fin serait également exigée après sélection.
Cela signifie qu’un projet trop immature au moment du dépôt expose l’entreprise à un risque réel : retard, non-réalisation, activation de garantie, réduction du soutien ou résiliation.
La Heat Auction est donc une opportunité forte pour les projets matures. Mais elle n’est pas adaptée aux idées encore trop floues, aux solutions non dimensionnées ou aux projets dont la production réelle de chaleur bas-carbone n’est pas suffisamment cadrée.
Ce qu’il faut préparer pour candidater
Une candidature Heat Auction ne se limite pas à remplir des formulaires. Elle demande un cadrage technique, financier et opérationnel complet.
Sur le plan technique, il faut décrire le procédé, documenter les besoins de chaleur, définir le périmètre admissible, établir le volume annuel de chaleur bas-carbone produit, sélectionner la technologie, dimensionner les équipements, consolider les hypothèses de disponibilité et préparer le schéma de mesure et vérification.
Sur le plan financier, il faut construire un modèle technico-économique robuste : CapEx, OpEx, prix énergie, coût du capital, plan de financement, prime demandée, sensibilité aux volumes produits et robustesse du business case.
Sur le plan opérationnel, il faut démontrer la maturité du projet : planning, stratégie de permis, raccordement électrique si nécessaire, organisation projet, offres fournisseurs, stratégie de mise en œuvre, maintenance, instrumentation et capacité de suivi de performance.
C’est cette combinaison qui permet de transformer une idée d’électrification thermique en dossier industriel défendable dans une enchère européenne.
Comment Exergia accompagne
Exergia intervient sur la partie la plus critique pour un projet de chaleur industrielle : transformer une idée d’électrification en production réelle, mesurable et compétitive de chaleur bas-carbone.
Nous analysons d’abord l’éligibilité potentielle du projet : besoin thermique, température, technologie, capacité, maturité, données disponibles, risques d’intégration et potentiel de production de chaleur admissible.
Nous comparons ensuite les architectures possibles. Une chaudière électrique peut être pertinente dans certains cas, mais une pompe à chaleur industrielle ou une recompression mécanique de vapeur peut produire beaucoup plus de chaleur utile pour la même consommation électrique. Cette différence d’efficacité peut fortement influencer le prix de soumission, le business case et la compétitivité du dossier.
Nous construisons les éléments nécessaires à un dossier robuste : périmètre de chaleur admissible, modèle énergétique, volume annuel de chaleur bas-carbone, dimensionnement, CapEx, OpEx, business case, analyse de sensibilité, stratégie de mesure et vérification.
Pour les dossiers Innovation Fund, Exergia travaille avec Schuman Associates afin de combiner l’expertise technique du procédé industriel avec la maîtrise du processus européen, de la stratégie de soumission, de la conformité administrative et du calendrier de candidature.
L’objectif n’est pas de promettre un financement. L’objectif est de rendre le projet assez solide pour produire réellement la chaleur annoncée, défendre un prix compétitif et respecter les engagements du mécanisme.
Retour client IF25 — AGC Glass Europe
Lors de l’IF25 Heat Auction, Exergia et Schuman Associates ont accompagné AGC Glass Europe dans la préparation d’un dossier industriel d’électrification de chaleur de procédé.
“Notre succès dans l’appel IF25 Heat Auction a été largement soutenu par notre partenariat avec Exergia et Schuman Associates.
De l’étude d’éligibilité jusqu’à la soumission finale, leurs expertises combinées ont été décisives.
Exergia a apporté un éclairage technique essentiel et une compréhension rapide des enjeux du projet, tandis que Schuman Associates a assuré une gestion rigoureuse du processus européen, du planning et des échéances jusqu’aux aspects de suivi opérationnel et de structuration financière.
La complémentarité entre l’expertise technique d’Exergia et la maîtrise du processus européen par Schuman Associates a été l’une des clés de notre succès.
Nous recommandons vivement leur accompagnement.”
Antonella Contino — AGC Glass Europe Témoignage traduit de l’anglais.
Ce retour d’expérience illustre bien la nature du mécanisme : un dossier compétitif ne repose pas seulement sur une bonne technologie. Il dépend aussi de la qualité du cadrage technique, de la robustesse du modèle économique, de la stratégie de prix, du planning et de la capacité à démontrer que le projet pourra être financé, construit, mis en service et mesuré dans les délais.
Quand faut-il démarrer ?
Les meilleurs dossiers doivent être préparés avant l’ouverture officielle de l’appel.
Selon le calendrier provisoire IF26, les draft Terms & Conditions ont été publiés le 22 mai 2026. Les règles finales sont attendues à l’automne 2026. L’ouverture de l’appel est attendue en décembre 2026, avec une clôture indicative en février 2027.
Ce calendrier laisse peu de temps aux projets qui ne sont pas déjà cadrés. Un bon dossier demande généralement plusieurs mois de préparation : collecte de données, modélisation, sélection technologique, stratégie de prix, validation interne, offres fournisseurs, planning, permis et structuration financière.
Pour un industriel, l’enjeu est donc de ne pas attendre la publication finale pour commencer. Les règles finales devront être vérifiées, mais la préparation technique peut déjà avancer sur base des éléments disponibles.
Sources officielles et liens utiles
Les règles, documents d’appel, formulaires et conditions définitives sont publiés par la Commission européenne et CINEA.
Cette page vise à aider les industriels à comprendre les implications techniques et économiques du mécanisme. Elle ne remplace pas les documents officiels. Les conditions d’éligibilité, dates, montants, exigences contractuelles et règles de cumul doivent toujours être vérifiés sur les sources officielles au moment de la candidature.
Liens utiles :
Vous avez un projet de chaleur bas-carbone ? Parlons-en simplement.
S’informer n’engage à rien.
Nous avons développé une présentation vulgarisée du mécanisme Innovation Fund Heat Auction pour aider les industriels à comprendre rapidement les règles, les opportunités, les pièges et les conditions de compétitivité d’un dossier.
Vous pouvez nous la demander librement.
Et si vous avez déjà une idée de projet — pompe à chaleur industrielle, recompression mécanique de vapeur, chaudière électrique, électrification d’un sécheur, d’une évaporation, d’un réseau vapeur ou d’un autre besoin thermique — nous pouvons réaliser un premier test d’éligibilité en 30 minutes.
Ce premier échange peut se faire en call Teams ou lors d’une visite terrain.
L’objectif est simple : vérifier si votre projet entre potentiellement dans le cadre de l’IF26 Heat Auction, identifier les points bloquants éventuels et estimer si cela vaut la peine d’aller plus loin.
FAQ
L’Innovation Fund Heat Auction est-il un subside d’investissement ?
Non. La Heat Auction fonctionne comme un soutien au résultat. L’aide est liée à la chaleur bas-carbone réellement produite, mesurée et vérifiée. Le mécanisme ne rémunère pas simplement l’achat d’une technologie.
Pourquoi les pompes à chaleur industrielles et la RMV peuvent-elles être compétitives ?
Parce qu’elles peuvent produire plusieurs MWh de chaleur utile à partir d’un MWh électrique, en valorisant une source de chaleur fatale, une vapeur déjà présente dans le procédé ou un écart de température exploitable. Cette efficacité peut réduire l’OpEx et améliorer le prix de soumission.
Quels projets industriels peuvent être concernés ?
Les projets potentiellement concernés sont les projets de chaleur de procédé bas-carbone : pompes à chaleur industrielles, recompression mécanique de vapeur, chaudières électriques, électrification d’un sécheur, d’une évaporation, d’un réseau vapeur ou d’un autre besoin thermique industriel. L’éligibilité doit être vérifiée au cas par cas selon les règles finales de l’appel.
Quand faut-il commencer à préparer un dossier IF26 ?
Un dossier sérieux doit être préparé avant l’ouverture officielle de l’appel. Il faut du temps pour cadrer le procédé, documenter les besoins de chaleur, comparer les solutions, dimensionner les équipements, consolider le business case, préparer la mesure et vérifier la maturité du projet.
Exergia garantit-il l’obtention du financement ?
Non. Aucun accompagnement sérieux ne peut garantir une sélection. Exergia aide à rendre le projet techniquement robuste, mesurable, crédible et compétitif dans une enchère européenne.